• ۱۳۹۷ چهارشنبه ۲۵ مهر
  • اِلأَربِعا ٦ صفر ١٤٤۰
  • Wednesday, October 17, 2018

 

عناوین اقدامات اقتصاد مقاومتی در سازمان تامین اجتماعی

 

مقدمه:

در پی ابلاغ سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی توسط مقام معظم رهبری در تاریخ 29‏/11‏/92 این سازمان نسبت به صدور بخشنامه داخلی و اعلام بسیج عمومی به تاریخ 4‏/12‏/92 اقدام نمود و دبیرخانه اقتصاد مقاومتی سازمان در معاونت اقتصادی و برنامه ریزی تشکیل گردید که از آن تاریخ اقدامات معتنابهی در جهت تدوین و پیاده سازی پروژه های اقتصاد مقاومتی صورت گرفته است.

1- تدوین گزارش های شناخت اقتصاد مقاومتی ( 800 صفحه )
دبیرخانه اقتصاد مقاومتی با تشکیل نشستهای کارشناسی متعدد در مورد ادبیات مقاوم سازی و تجارب جهانی، نسبت تدوین ادبیات و تجارب مقاوم سازی در جهان که پیشینه 50ساله دارد در قالب 800 صفحه اقدام نمود.
2- تدوین مبانی نظری و کاربردی اقتصاد مقاومتی در سازمان تأمین اجتماعی
با توجه به مفهوم مقاوم سازی که معطوف به مصون سازی پدیده های اقتصادی و اجتماعی در مقابل هجمه های داخلی و خارجی است، جنس عملکرد سازمان از جنس اقتصاد مقاومتی است و بر این اساس چارچوب فکری اقتصاد مقاومتی در سازمان بر اساس مدیریت ریسک شکل گرفت و مدل مفهومی طراحی شد.
3- گفتمان سازی مفاهیم و فرهنگ اقتصاد مقاومتی در سطح 80 دانشگاه و 6 اداره کل استان
معاونت فرهنگی و اجتماعی با همکاری معاونت اقتصادی و برنامه ریزی اقدامات وسیعی در جهت بسط گفتمان سازی اقتصاد مقاومتی در فضاهای آکادمیک و ادارات کل استانها صورت داده اند که از این رهگذر سعی شده گروههای مرجع از جمله دانشگاهیان با مفاهیم بیمه اجتماعی نیز آشنایی بیشتری پیدا کنند.
4- توسعه مبانی اقتصاد مقاومتی با استفاده از راهکار نظام پیشنهاد ها
دانش ایجاد شده در زمینه اقتصاد مقاومتی از طریق مشارکت کلیه واحدهای صف و ستاد و نظر خواهی در قالب پرسشنامه صورت گرفته است.
5- ایجاد انسجام و هماهنگی درون سازمانی جهت عملیاتی کردن اقتصاد مقاومتی
دبیرخانه اقتصاد مقاومتی با تشکیل کارگروه های تخصصی اقتصاد مقاومتی، متشکل از نمایندگان معاونتهای سازمان و کارشناسان ذی ربط با برگزاری  جلسات کارشناسی  وصرف 380 نفر ساعت کار، نسبت به بررسی و آماده سازی  پروژه اقتصاد مقاومتی جهت ارسال به اتاق فکر و ستاد اقتصاد مقاومتی سازمان مبادرت نموده است.
6- تدوین 33 پروژه اقتصاد مقاومتی
فرآیند بررسی اقتصاد مقاومتی منجر به تدوین 33 عنوان پروژه اقتصاد مقاومتی در سازمان گردید.
7- تدوین نظام کنترل و پایش پروژه های اقتصاد مقاومتی
به منظور کنترل و پایش پروژه های اقتصاد مقاومتی برای هر عنوان پروژه شناسنامه تدوین گردید همچنین نظامنامه خاص برای فرایند کنترل و پایش پروژهای مذکور طراحی شده است.
8- تعامل با ستاد اقتصاد مقاومتی کشور
نمایندگان سازمان بطور دائم در جلسات اقتصاد مقاومتی در محل وزارت اقتصاد و به ریاست جناب آقای دکتر آقامحمدی عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام شرکت نموده اند.
9- تعبیه پروژه های پیشرفته وموثرسازمان در فهرست پروژه های اقتصادی مقاومتی
پروژه های اقتصاد مقاومتی سازمان که با تعاملات کارشناسی و مبتنی بر دانش و تجربه اندوخته سازمانی تدوین گردیده از جمله پروژه های پیشرفته و تاثیر گذار در سطح سازمان است و با اجرای کامل آنها شاهد رشدو توسعه محسوس در سطح سازمان خواهیم بود.
10- احصاء پروژه های اقتصاد مقاومتی در سطح شرکت های تابعه
همچنین دبیرخانه اقتصاد مقاومتی با فرا خوان شرکتهای تحت پوشش نسبت به تدوین پروژه های اقتصاد مقاومتی شرکتهای تابعه سازمان اقدام نموده است.

 

 

سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی
 

با هدف تأمین رشد پویا و بهبود شاخص‌های مقاومت اقتصادی و دستیابی به اهداف سند چشم‌انداز بیست‌ساله، سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی با رویکردی جهادی، انعطاف پذیر، فرصت ساز، مولد، درون‌زا، پیشرو و برون‌گرا ابلاغ می‌گردد:


1 - تأمین شرایط و فعال‌سازی کلیه امکانات و منابع مالی و سرمایه‌های انسانی و علمی کشور به منظور توسعه کارآفرینی و به حداکثر رساندن مشارکت آحاد جامعه در فعالیت‌های اقتصادی با تسهیل و تشویق همکاری‌های جمعی و تأکید بر ارتقاء درآمد و نقش طبقات کم‌درآمد و متوسط.
2 - پیشتازی اقتصاد دانش بنیان، پیاده‌سازی و اجرای نقشه جامع علمی کشور و ساماندهی نظام ملی نوآوری به منظور ارتقاء جایگاه جهانی کشور و افزایش سهم تولید و صادرات محصولات و خدمات دانش‌بنیان و دستیابی به رتبه اول اقتصاد دانش‌بنیان در منطقه.
3- محور قراردادن رشد بهره‌وری در اقتصاد با تقویت عوامل تولید، توانمندسازی نیروی کار، تقویتِ رقابت‌پذیری اقتصاد، ایجاد بستر رقابت بین مناطق و استانها و به کارگیری ظرفیت و قابلیت‌های متنوع در جغرافیای مزیت‌های مناطق کشور.
4- استفاده از ظرفیت اجرای هدفمند‌سازی یارانه‌ها در جهت افزایش تولید، اشتغال و بهره‌وری، کاهش شدت انرژی و ارتقاء شاخص‌های عدالت اجتماعی.
5- سهم‌بری عادلانه عوامل در زنجیره‌ تولید تا مصرف متناسب با نقش آنها در ایجاد ارزش، بویژه با افزایش سهم سرمایه انسانی از طریق ارتقاء آموزش، مهارت، خلاقیت، کارآفرینی و تجربه.
6- افزایش تولید داخلی نهاده‌ها و کالاهای اساسی (بویژه در اقلام وارداتی)، و اولویت دادن به تولید محصولات و خدمات راهبردی و ایجاد تنوع در مبادی تأمین کالاهای وارداتی با هدف کاهش وابستگی به کشورهای محدود و خاص.
7- تأمین امنیت غذا و درمان و ایجاد ذخایر راهبردی با تأکید بر افزایش کمی و کیفی تولید(مواد اولیه و کالا).
8- مدیریت مصرف با تأکید بر اجرای سیاست‌های کلی اصلاح الگوی مصرف و ترویج مصرف کالاهای داخلی همراه با برنامه ریزی برای ارتقاء کیفیت و رقابت‌پذیری در تولید.
9- اصلاح و تقویت همه‌جانبه‌ نظام مالی کشور با هدف پاسخگویی به نیازهای اقتصاد ملی، ایجاد ثبات در اقتصاد ملی و پیشگامی در تقویت بخش واقعی.
10- حمایت همه جانبه‌ هدفمند از صادرات کالاها و خدمات به تناسب ارزش افزوده و با خالص ارزآوری مثبت از طریق:
            -
تسهیل مقررات و گسترش مشوق‌های لازم.
            - گسترش خدمات تجارت خارجی و ترانزیت و زیرساخت‌های مورد نیاز.
            - تشویق سرمایه‌گذاری خارجی برای صادرات.
            - برنامه‌ریزی تولید ملی متناسب با نیازهای صادراتی، شکل‌دهی بازارهای جدید، و تنوع بخشی پیوند‌های اقتصادی با کشورها به ویژه با کشورهای منطقه.
            - استفاده از ساز و کار مبادلات تهاتری برای تسهیل مبادلات در صورت نیاز.
            - ایجاد ثبات رویه و مقررات در مورد صادرات با هدف گسترش پایدار سهم ایران در بازارهای هدف.
11- توسعه حوزه عمل مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور به منظور انتقال فناوری‌های پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تأمین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج.
12- افزایش قدرت مقاومت و کاهش آسیب پذیری اقتصاد کشور از طریق:

            - توسعه پیوندهای راهبردی و گسترش همکاری و مشارکت با کشورهای منطقه و جهان بویژه همسایگان.
            - استفاده از دیپلماسی در جهت حمایت از هدف‌های اقتصادی.
            - استفاده از ظرفیت‌های سازمان‌های بین‌المللی و منطقه‌ای.
13- مقابله با ضربه پذیری درآمد حاصل از صادرات نفت و گاز از طریق:
            - انتخاب مشتریان راهبردی.
            - ایجاد تنوع در روش‌های فروش.
            - مشارکت دادن بخش خصوصی در فروش.
            - افزایش صادرات گاز.
            - افزایش صادرات برق.
            - افزایش صادرات پتروشیمی.
            - افزایش صادرات فرآورده‌های نفتی.
14- افزایش ذخایر راهبردی نفت وگاز کشور به منظور اثرگذاری در بازار جهانی نفت و گاز و تأکید بر حفظ و توسعه ظرفیت‌های تولید نفت و گاز، بویژه در میادین مشترک.
15- افزایش ارزش افزوده از طریق تکمیل زنجیره ارزش صنعت نفت و گاز، توسعه تولید کالاهای دارای بازدهی بهینه (براساس شاخص شدت مصرف انرژی) و بالا بردن صادرات برق، محصولات پتروشیمی و فرآورده‌های نفتی با تأکید بر برداشت صیانتی از منابع.
16- صرفه جویی در هزینه‌های عمومی کشور با تأکید بر تحول اساسی در ساختارها، منطقی سازی اندازه دولت و حذف دستگاه‌های موازی و غیرضرور و هزینه‌های زاید.
17- اصلاح نظام درآمدی دولت با افزایش سهم درآمدهای مالیاتی.
18- افزایش سالانه‌ سهم صندوق توسعه ملی از منابع حاصل از صادرات نفت و گاز تا قطع وابستگی بودجه به نفت.
19- شفاف‌سازی اقتصاد و سالم‌سازی آن و جلوگیری از اقدامات، فعالیت‌ها و زمینه‌های فسادزا در حوزه‌های پولی، تجاری، ارزی و ... .
20- تقویت فرهنگ جهادی در ایجاد ارزش افزوده، تولید ثروت، بهره‌وری، کارآفرینی، سرمایه گذاری و اشتغال مولد و اعطای نشان اقتصاد مقاومتی به اشخاص دارای خدمات برجسته در این زمینه.
21- تبیین ابعاد اقتصاد مقاومتی و گفتمان سازی آن بویژه در محیط‌های علمی، آموزشی و رسانه‌ای و تبدیل آن به گفتمان فراگیر و رایج ملی.
22- دولت مکلف است برای تحقق سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی با هماهنگ سازی و بسیج پویای همه امکانات کشور، اقدامات زیررا معمول دارد:

            - شناسایی و بکارگیری ظرفیت‌های علمی، فنی و اقتصادی برای دسترسی به توان آفندی و اقدامات مناسب.
            - رصد برنامه‌های تحریم و افزایش هزینه برای دشمن.
            - مدیریت مخاطرات اقتصادی از طریق تهیه طرح‌های واکنش هوشمند، فعال، سریع و به هنگام در برابر مخاطرات و اختلال‌های داخلی و خارجی.
23- شفاف و روان سازی نظام توزیع و قیمت‌گذاری و روزآمدسازی شیوه‌های نظارت بر بازار.
24- افزایش پوشش استاندارد برای کلیه محصولات داخلی و ترویج آن.

 

 

مبانی نظری اقتصاد مقاومتی


ماهیت عملکردی سازمان های بیمه ای، ریسکی است. این سازمان ها، اصولاً ساختار و ماهیت ریسکی دارند و این موضوع هم از طرف تقاضا (تقاضای بیمه شدگان ناشی از ریسک هایی نظیر بازنشستگی، ازکار افتادگی و.... است) وهم از طرف عرضه (کارکرد سازمان های بیمه ای که مبتنی بر پذیرش ریسک در قبال دریافت حق بیمه است) مصداق دارد و باعث شده سازمانها و شرکتهای بیمه ای، بطور کلی در فضای ریسکی فعالیت  کنند. از این رو برای مقاوم سازی این صندوق ها ، در گام اول لازم است ریسک های این صندوق ها شناسایی و در ادامه راه کارهای لازم برای مواجهه منطقی و مدیریت آنها صورت گیرد که در ادامه به آن پرداخته می شود .
سازمان تأمین اجتماعی در طی سنوات اخیر به دلایل متعددی مانند عوامل محیطی و اقتصادی، تحولات جمعیتی، قوانین و مقررات و ریسکهای ناشی از آن، عدم انطباق شرایط بازنشستگی متناسب با تحولات امید به زندگی، عدم انجام تعهدات توسط شرکای اجتماعی، ایجاد تعهدات بدون پشتوانه، کاهش نسبت پشتیبانی و به تبع آن پیری زودهنگام؛ جهت تأمین مصارف جاری با کسری نقدینگی مواجه شده است که تمام این عوامل ثبات مالی سازمان را بر هم زده است. لازم به ذکر است؛ پایداری مالی (ثبات مالی) در صندوقهای بازنشستگی به معنی در اختیار داشتن ذخیره کافی در مقابل تعهدات پذیرفته شده، می‌باشد.
عدم پایداری و از دست رفتن منابع سازمان متأثر از رویدادهای کوتاه مدت و بلندمدت است. در کوتاه مدت بدلیل عدم انجام تعهدات توسط دولت و عدم پیش بینی ذخائر کافی و در بلندمدت ناشی از ریسکهای داخل سازمان و شرایط اقتصادی می باشد.

در یک طبقه بندی کلی فرآیند مدیریت ریسک در صندوق های بازنشستگی از جمله سازمان تامین اجتماعی را شامل مراحل ذیل دانست :
1- شناسایی ريسك ها
2- تجزيه و تحليل ريسک
3- - ا نتخاب تكنيك هاي مناسب مديريت ريسك
4-   مرحله اجرا
5-  ارزیابی و کنترل مجدد ریسک


 


نمودار 1.4- فرآیند مدیریت ریسک در سازمان تامین اجتماعی

 


توضیحات مربوط به هر یک از این مراحل به شرح ذیل می باشد :
1- شناسایی ريسك ها
شناسایی کلیه خطراتی که بطور بالقوه، سازمان را تهدید می کنند و در صورت بالفعل شدن منجر به خسارت می شوند. برای شناسایی کامل ریسک ها لازم است طبقه بندی دقیقی از انواع ریسک صورت پذیرد. ریسک های سازمان تامین اجتماعی به چهار دسته شامل ریسک های ماهیتی، سیاستی، بین المللی و اقتصاد ملی تقسیم می شوند.
2- تجزيه و تحليل ريسك
شامل دو مرحله جمع‌آوري اطلاعات و ارزيابي است. در این مرحله ابتدا بانک اطلاعاتی انواع ریسک و خساراتی که سازمان در معرض آن قرار دارد، ایجاد می شود و در مرحله بعد مورد ارزیابی قرار می گیرد، که شامل تشخیص شدت (میزان خسارت) و احتمال بروز هریک از ریسک های شناسایی شده است.به این ترتیب تاثیر میزان خسارت ناشی از هر یک از خطرات بر ساختار مالی سازمان، ارزیابی شده و احتمال وقوع هریک از خسارات تخمین زده می شود و ریسک ها اولویت بندی می شوند.
3- انتخاب تكنيك هاي مناسب مديريت ريسك
انتخاب این تکنیک ها مرتبط با  کنترل و تامین مالی ریسک است.
 

الف-کنترل ریسک

کنترل ریسک شامل اجتناب از ریسک و تغییر شکل ریسک است.
1-اجتناب از ریسک
برای کنترل ریسک جنبه های مثبت و منفی ریسک لحاظ می شود.  اقدامات لازم است برای اجتناب از ریسک متوقف شوند و اقداماتی که لازم است انجام  دهیم و جنبه مثبت برای ریسک دارند، در این مرحله شناسایی می شوند.

2- تغییر شکل ریسک
کلیه اقدامات یا رویه هایی که می توان برای تغییر ماهیت ریسک منجر شود. به عنوان مثال ریسک افزایش
هزینه های اداری ناشی از افزایش تعداد شعب با برون سپاری امور، نظیر پلیس + 10 می توان ماهیت ریسک را تغییر داد. در حوزه سرمایه گذاری با قراردادهایی نظیر قرارداد آتی، سوآپ می توان این کار را انجام داد.

ب- تامین مالی
روش های تامین مالی در دو گزینه پذیرش ریسک و انتقال ریسک شناسایی می شوند.

1- پذیرش ریسک
در صورتیکه که چاره ای جز پذیرش ریسک و آماده بودن برای وقوع آن نمی باشد لازم است روش های تامین مالی و میزان منابع لازم جهت رفع خسارات احتمالی در اثر وقوع ریسک مشخص شود.
2- انتقال ریسک
چنانچه بتوان با اتخاذ تدابیری ریسک را از سازمان متوجه دیگران کرد در این مرحله نام برده می شود به عنوان مثال با انعقاد برخی قراردادهای قانونی با دولت یا سایر سازمانها نظیر قراردادهای پورسانتاژ و قرارداد بیمه می توان ریسک را متوجه دیگران کرد.


4- مرحله اجرا
در این مرحله، روشهای منتخب برای مقابله با ریسک، سازماندهی ، هماهنگ و به مرحله اجرا درمی آیند. بعد از این مرحله بحث نظارت و کنترل و پایش،
مطرح می شود.

اما در یک طبقه بندی کلی ریسک هائی که سازمان تامین اجتماعی با آن مواجه است را می توان به ریسک های ماهیتی، بین‌المللی، سیاستی، محیطی، اقتصادی و ریسک اجتماعی تقسیم بندی کرد که توضیحات مربوط به هر یک از آنها به شرح ذیل میباشد : 
ریسک ماهیتی : ریسک‌هایی نظیر افزایش امید به زندگی، تغييرات جمعيتي و ريسك طول عمر، کاهش نرخ باروری، تعهدات بدون پشتوانه، مخاطرات اخلاقی، فرار بیمه‌ای، کسری نقدینگی، بروز بیماری‌های نوظهور و ...  که صندوق های بازنشستگی به دلیل ماهیت فعالیتشان با  آنها مواجه‌اند.
ریسک بین المللی : ریسک هائی نظیر تحریم و ریسک های سیاست خارجی
ریسک های سیاستی : ریسک هائی نظیر قوانین تحمیلی به سازمان
ریسک های محیطی : ریسک هائی نظیر ریسک های ناشی از بلایای طبیعی
ریسک های اقتصادی : ریسک های ناشی از متغیرهای کلان اقتصادی مانند تورم ، اشتغال ، بیکاری و ...
ریسک های اجتماعی : ریسک های ناشی از عوامل اجتماعی نظیر هرم جمعیت کشور ، فقر ، سلامت ، رفاه اجتماعی و ...

راه کارهای مواجهه سازمان با این ریسک ها (مخاطرات) را می توان به شرح ذیل بر شمرد :
• ر اهکارهای کاهش ریسک ماهیتی
- گسترش پوششهای بیمه ای از طریق اصلاح قوانین،  مقررات و دستورالعملهای داخلی سازمان
- انجام محاسبات آکچوئری و آنالیز حساسیت اصلاحات پارامتریک
- قطع پرداختیهای من غیر حق
- شناسایی صنفهای کم ریسک و تحت پوشش قرار دادن آنها
- ایجاد و توسعه کارگزاریها در راستای کاهش مصارف سازمان
- تأیید مکانیزه نسخ درمانی
- پوشش بیمه ای ایرانیان خارج از کشور
- صدور و پرداخت حق بیمه به صورت غیرحضوری
- روشهای نوین برای جذب بیمه شدگان جدید

• ر اهکارهای کاهش ریسک سیاستی
- شناسایی راهکارهای جدید وصول بهنگام مطالبات از دولت
- درج یک ردیف بودجه جداگانه در قانون بودجه سالیانه کل کشور جهت مطالبات سازمان
- تخصیص بخشی از منابع حاصل از اجرای طرح هدفمندی یارانه ها در جهت پوشش افراد فاقد بیمه و تأمین هزینه های درمان و کاهش پرداخت از جیب مردم
- بازبینی و اصلاح قانون بیمه بیکاری جهت خروج این صندوق از بحران

•  ر اهکارهای کاهش ریسک محیطی
- مقاوم سازی املاک سازمان در برابر سوانح طبیعی(املاکی که نیاز به مقاوم سازی دارند)
- تحت پوشش بیمه قرار دادن املاک در برابر کلیه سوانح

• راهکارهای کاهش ریسک اقتصادی
- ایجاد ساختار تخصصی مدیریت طرحها و پروژه های سازمان
- تولید داروهای خاص با فن‌آوری و تکنولوژی و دانش بالا
- تدوین و ارزیابی شاخصهای عملکردی شرکتهای تابعه در راستای سرپرستی و هدایت بهینه و بهره‌وری آنها
- افزایش بهره وری با تقویت عوامل تولید و نهاده های تأثیر گذار بر آن به منظور افزایش درآمدهای سازمان در بخشهای بیمه‌ای و سرمایه‌گذاری
- افزایش بهره‌وری در بخش درمان از طریق اقتصادی کردن  فعالیتهای آن
- سرمایه‌گذاری در صنایع پیشرو و کالاهای استراتژیک

- خروج از حوزه‌های خارج از سطح بندی استراتژیک و ورود به بازارهای انحصاری صنایع جذاب و منحصر به فرد
- اصلاح برخی قوانین، مقررات، بخشنامه ها و دستورالعملها از طریق لوایح و پیشنهادات لازم
- ارزیابی اقتصادی مراکز درمانی
- برنامه‌ریزی در جهت مدیریت بهینه مصرف دارو
- بررسی بازارهای جهانی جهت صادرات محصولات تولیدی و گسترش بازارهای هدف
- سرمایه گذاری در تولید محصولات صادراتی و استراتژیک
- تأسیس شرکتهای بازرگانی و خدمات مالی در شرایط تحریم
- ایجاد توریسم درمانی در بخش درمان به منظور اقتصادی کردن فعالیتهای درمانی سازمان
- استفاده از برند سازمان به عنوان یک نهاد اجتماعی با هدف تأمین منابع مالی
- بهره گیری و استفاده از ظرفیتهای نهادهای بین المللی نظیر ISSA جهت تأمین منابع مالی پروژه‌های سرمایه‌گذاری و نیز حضور در بازارهای منطقه ای و بین المللی
- سرمایه‌گذاری در حلقه‌های استراتژیک و انحصاری صنایع نفت، گاز و پتروشیمی که خارج از توان بخش خصوصی است.
- اجرای نظام قیمت‌گذاری مناسب محصولات و خدمات درمانی سازمان

• ر اهکارهای کاهش ریسک اجتماعی
- تخصیص بخشی از منابع حاصل از هدفمندی یارانه ها جهت پوشش اقشار فقیر
- افزایش تعداد کارگاههای مشمول دستمزد مقطوع
- استقرار تجهیزات جدید High –Tech موردنیاز با توجه به سطح بندی نوع خدمات جهت کاهش پرداخت بیمه شده و دسترسی آسان به خدمات بیمه ای

• ر اهکارهای کاهش ریسک بین المللی
- مدیریت بهینه مصرف دارو و استفاده از تجهیزات درمانی به منظور کاهش مصارف درمان
- صادرات محصولات تولیدی و گسترش بازارهای هدف بین المللی
- سرمایه گذاری در تولید محصولات جدید و استراتژیک صادراتی
- تأسیس شرکتهای بازرگانی و خدمات مالی در شرایط تحریم
- کاهش تأثیرات تحریمها از طریق دور زدن تحریم و خنثی نمودن آن
- شناسایی صنایع ، پروژه ها و شرکتهایی که تحت تأثیرات منفی تحریم  قرار گرفته اند.
اما جهت شناسایی دقیق تر ریسک های سازمان تامین اجتماعی در سطح عملیات  و در مرحله بعد مدیریت بهینه  این ریسک ها ، با استفاده از ابزار پرسشنامه و ارسال ان برای واحدهای ستادی و استانی ( ادارات کل بیمه ای و مدیریت های درمان استانی ) شناسایی ریسک های سازمان تامین اجتماعی در سطح عملیات و راه کارهای مقابله با آن ، در دستور کار قرار گرفت که بر این اساس 71 ریسک در سازمان تامین اجتماعی شناسایی گردید که در پیوست این کتاب شناسنامه  این ریسک ها شامل "عنوان ریسک شناسایی شده" ، "واحدهای شناسایی کننده ریسک" ، "رتبه ریسک مربوطه در ریسک های شناسایی شده در واحد" ، "راه کارهای مواجهه منطقی با ریسک" از دو بعد "نحوه کنترل" ، و "تامین مالی" ، و نیز "پیشنهادات "جهت رفع آن ارایه شده است .

 


مدل مفهومی اقتصاد مقاومتی در سازمان تامین اجتماعی



 

پروژه های اقتصاد مقاومتی سازمان تامین اجتماعی به تفکیک معاونتها(31پروژه)

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه بیمه ای

بخشودگی جرائم کارفرمایان خوش حساب
خرید دین کارفرمایان
رفع موانع تولید جهت کارگاههای کمتر از 100نفر
معرفی مقرری بگیران بیمه بیکاری به کارگاههای تولیدی و صنعتی بمنظور توسعه  اشتغال و کمک به کارفرمایان در جهت کاهش هزینه تولید 
جلوگیری از پرداخت من غیرحق از طریق پرداخت متمرکز مستمریها
گسترش نامنویسی متمرکز مخاطبان

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه درمان

• استقرار نظام ارجاع داخلی در کلیه مراکز درمانی ملکی

• خرید راهبردی تجهیزات پزشکی سرمایه ای با اولویت تولیدات داخلی و اصول هزینه - منفعت
• خرید راهبردی لوازم مصرفی پزشکی با اولویت تولیدات داخلی و اصول هزینه - منفعت
• استقرار مدل نوین نظارت درمان مستقیم
• استقرار مکانیسم نظارت الکترونیکی مراکز درمانی طرف قرارداد
• استقرار سیستم مدیریت و بایگانی تصاویر دیجیتال (PACS) در مراکز درمانی ملکی سازمان

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه اقتصادی و برنامه ریزی

• انتقال بخشی از مطالبات خارجی دولت به سازمان، جهت سرمایه گذاری در کشور بدهکار
• دریافت اسناد خزانه اسلامی در قبال بخشی از مطالبات از دولت
• تهاتر بدهی دولت از طریق تامین خوراک مورد نیاز صنایع نفت وگاز و پتروشیمی
• تعیین تکلیف پروژه های نیمه تمام سرمایه گذاری
• تقویت پتانسیل درون گروهی با تقویت هم افزایی
• توسعه فعالیت های متقابل برون مرزی سازمان در حوزه سرمایه گذاری
• ساماندهی شرکت های زیان ده، خارج از استراتژی ها و دچار بحران
• تاسیس هلدینگ درمان سازمان

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه اداری و مالی

• سیستم مدیریت متمرکز بودجه
• طراحی و پیاده سازی سیستم های اطلاعاتی منابع انسانی با رویکرد یکپارچه سازی
• متمرکزسازی پرداختها

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه حقوقی و امور مجلس

• بازبینی و اصلاح بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های لازم‌الاجرای داخلی سازمان و حذف مقررات زائد

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه فرهنگی و اجتماعی

• برگزاری کارگاههای آموزشی کارفرمایان و تشکلهای کارگری در معرفی قوانین و مقرارت تامین اجتماعی با اثرگذاری مثبت بر فرایند تولید ملی
• رسیدگی به وضعیت انتشار نشریات سازمان و ساماندهی آن زیر نظر شورای فرهنگی و اجتماعی
• برگزاری کارگاه¬های آموزشی گفتمان سازی مفاهیم بیمه و تأمین¬اجتماعی مبتنی بر اقتصاد مقاومتی
• تدوین منشور اخلاقی در جهت اثرگذاری بر ارتقاء سطوح رفتار اجتماعی با کارفرمایان و بیمه شدگان بمنظور اعتمادسازی فیمابین سازمان و شرکاء اجتماعی

 

پروژه های اقتصاد مقاومتی حوزه امور استانها

• استقرار سامانه یکپارچه مدیرت بحران و پدافند غیرعامل
• استقرار مدیریت مشارکتی از طریق پذیرش و بررسی پیشنهادهای اجرائی
• ایجاد سیستم بازرسی الکترونیکی(هوشمند) از کارگاهها

 


مهمترین اقدامات حوزه معاونت اقتصادی و برنامه ریزی سازمان تامین اجتماعی در راستای اقتصاد مقاومتی
 

1- راه اندازی دبیرخانه اقتصاد مقاومتی و تدوین 32 پروژه اقتصاد مقاومتی، به فاصله 5 روز از ابلاغ سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی دبیرخانه مذکور تشکیل و اقدامات هم راستا به عمل آمد.
2- تدوین برنامه راهبردی و پروژه های اقتصاد مقاومتی شرکتهای تابعه- برای اولین بار و با تاکید هیات مدیره و مدیرعامل سازمان نسبت به فراخوان تدوین برنامه راهبردی شرکتهای تابعه اقدام شد و تاکنون دو نشست تخصصی برای هماهنگی برگزار شده است و اکثر شرکتهای تحت پوشش دارای برنامه راهبردی و پروژه اقتصاد مقاومتی هستند.
3- کمک به شرکت های بزرگ مسئله داری مانند ذوب آهن اصفهان،  شرکت رجاء و سنگ آهن مرکزی و....
4- کمک به تامین مالی پروژه های مهم ملی مانند پالایشگاه ستاره خلیج فارس.
5- انعقاد بیست یادداشت تفاهم همکاری بین شرکت های زیر مجموعه شستا با طرف های خارجی.
6- اجرای پروژه افزایش ظرفیت تولید بنزین در پالایشگاه نفت بندر عباس در راستای تحقق اقتصاد مقاومتی که موجب جلوگیری از صدور نفتا و تبدیل آن به روزانه سه تا سه و نیم میلیون لیتر بنزین می شود.
7- تولید 60 قلم دارو و مواد اولیه مورد نیاز کشور که برای اولین بار در کشور تولید شده و با صرفه جویی سالانه 88 میلیون دلار، ارزش تولید آنها بالغ بر 305 میلیارد تومان می شود.
8- ساخت ماشین آلات "های تک" برای تولید پوکه کپسول دارویی برای نخستین بار در کشور، با این اقدام کشور ما در شمار پنج کشور تولید کننده این تجهیزات قرارگرفته است.
9- انعقاد قرارداد ساخت 12 واگن مسافری با سازندگان داخلی که به مرحله بهره برداری رسید و انعقاد قرارداد بازسازی 250 واگن مسافری که تا کنون 39 واگن آن در مدار بهره برداری قرار گرفته است.
10- اجرای پروژه افزایش ظرفیت تولید بنزین در پالایشگاه نفت بندر عباس در راستای تحقق اقتصاد مقاومتی که موجب جلوگیری از صدور نفتا و تبدیل آن به روزانه سه تا سه و نیم میلیون لیتر بنزین می شود.
12- استانداردسازی کد فعالیت اقتصادی سازمان براساس طبقه بندی بین المللی ISIC واستانداردسازی کد مشاغل بیمه¬شدگان سازمان براساس طبقه بندی بین المللی ISCO .

 

Page Generated in 0/5907 sec