زمان انتشار: ۱۳۹۷ يکشنبه ۲۳ دي ساعت 16:09 تاریخ بروزرسانی : ۱۳۹۷/۱۰/۲۳ ساعت 16:09    تعداد بازدید: 96    کد مطلب: 72717

حسینعلی حاجی دلیگانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی
بودجه صندوق‌های بازنشستگی باید اصلاح شود


ایرادات زیادی به ساختار صندوق‌های بازنشستگی و مدیریت آن وارد است که تا حدود زیادی باید مسبب آن را مدیریت دولتی این صندوق‌ها دانست. دولت با آگاهی از این موضوع و ضعف‌های ساختاری صندوق‌ها که خود موجد آن بوده، حاضر به پرداخت بخشی از منابع کشور برای جبران بدهی‌های خود نیست. اقتصادی نبودن دیدگاه‌های حاکم بر تدوین بودجه98، درست مثل سایر بودجه‌های سال‌های پیش و نبود یک استراتژی خاص برای مدیریت منابع عمومی، بیش از همه بخش‎ها، صندوق‌های بازنشستگی را با چالش روبه‌رو خواهد کرد. به‌نظر می‌رسد نگاه دولت در بودجه به منابعی که باید صرف صندوق‌های بازنشستگی شود، نگاهی است که به بودجه جاری می‌شود. یعنی از دید دولت -همان طور که تجربه مدیریت دولت بر این صندوق‌ها نشان داده است- صندوق‌ها درآمد خاصی برای اقتصاد کشور ایجاد نمی‌کنند و در کنار آن، حتی بخشی از منابع دولت را به این دلیل که مولد نیستند، هدر می‌دهند. دولت دیدگاه خود را بر این مبنا قرار داده که پرداخت بدهی صندوق‌ها به معنی خلق هزینه است و سوال اینجاست که با چنین رویکردی چگونه انتظار داریم، دولت برنامه‌ای مشخص و قاطعانه برای نجات صندوق‌ها از چالش‌های بزرگی که با آن روبه‌رو هستند، ارائه دهد؟
این قطعا وظیفه مجلس است که در این مورد لایحه بودجه را به چالش بکشد و اصلاحات لازم را در راستای ترمیم صندوق‌ها در بودجه انجام دهد. لایحه بودجه سال98، از نگاه کارشناسانه در موارد فراوانی مورد انتقاد است. بخش زیادی از منابع عمومی صرف دستگاه‌هایی می‌شود که کمترین بازدهی برای اقتصاد ندارند در حالی که حتی اگر چنین تصور کنیم صندوق‌های بازنشستگی هزینه‌بر هستند تا درآمدزا، باز هم از آنجایی که بحرانی شدن وضعیت آن‌ها، بحرانی شدن وضعیت عموم مردم است، پرداخت بدهی‌های آن‌ها ضروری خواهد بود. نکته دیگر این است که از جنبه‌های ساختاری هم تکلیف صندوق‌ها روشن نمی‌شود. این صندوق‌ها نه شرکت دولتی هستند که از نظر درآمدی تکلیف روشنی داشته باشند و نه خصوصی هستند که با استقلال در خصوص بحران‌ها و چالش‌های خود از دولت مطالبه‌گری کنند. با نگاه معیوبی که دولت به صندوق‌ها دارد حتی اگر بابت بدهی‌های صندوق‌ها، منابع عظیمی در اختیار آن‌ها قرار بگیرد، اینکه این منابع در جای درست هزینه شود، جای تردید است و لازم است مجلس بر سازوکار حاکم بر تصمیم‌های دولت در مورد صندوق‌ها با حساسیت بیشتری ورود و قانون‌گذاری کند. کوتاه سخن اینکه بودجه صندوق‌های بازنشستگی و تامین‌اجتماعی در لایحه بودجه98، کاملا سلیقه‌ای و غیرعملیاتی است و مجلس باید در اصلاح این بخش از لایحه بودجه، قاطع باشد.

منبع: هفته نامه آتیه نو شماره 186

به صفحه اینستاگرام سازمان تامین اجتماعی بپیوندید
کلید واژه
 

ارسال نظر
۱۰۰
captcha